Законодательство в борьбе с теневой занятостью
С 1 января 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Документ закрепляет определение нелегальной занятости и устанавливает организационные основы противодействия ей.
Под нелегальной занятостью понимается осуществление трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений.
Новые меры контроля
Минтруд России утвердил перечень признаков, по которым будут выявлять недобросовестных работодателей (приказ от 02.02.2024 № 40н). Информация о компаниях-нарушителях передается в Роструд и областные межведомственные комиссии для организации проверок.
Правительство РФ утверждает план мероприятий по борьбе с теневым рынком труда и определяет порядок создания региональных комиссий в этой сфере.
Признаки нелегальной занятости
Основанием для проведения проверки работодателя служат следующие критерии:
• Зарплата ниже МРОТ: выплата заработной платы в размере ниже минимального размера оплаты труда более чем 10 работникам, если их доля составляет не менее 20% от штата (доплаты и выплаты по гражданско-правовым договорам в расчет не берутся).
• Самозанятые: наличие более 10 договоров с плательщиками налога на профессиональный доход (НПД), чей среднемесячный доход превышает 20 000 рублей при средней продолжительности работы у заказчика более 3 месяцев в год.
• Отклонение зарплат: снижение среднемесячной зарплаты сотрудников более чем на 35% от среднего показателя по отрасли в конкретном регионе.
Полномочия межведомственных комиссий
Комиссии субъектов РФ наделены правом:
• Запрашивать у госорганов, фондов и органов местного самоуправления информацию (включая персональные данные и сведения, составляющие налоговую тайну) в порядке, определенном Правительством РФ.
• Направлять информацию в органы государственного и муниципального контроля для проведения профилактических и надзорных мероприятий.
• Создавать рабочие группы в муниципальных образованиях региона.
