Томас Грэм — РБК: «Стало ясно, какой будет граница между Россией и НАТО»
Экс-помощник президента США Томас Грэм в интервью РБК оценил перспективы перемирия на Украине, роль администрации Трампа в переговорах и пределы расширения НАТО.
Динамика отношений России и США
— Наши отношения развиваются в лучшем направлении, чем два месяца назад. Диалог начался. Главными переговорщиками являются президенты Трамп и Путин. Стив Уиткофф — посредник, передающий сообщения между ними. Ожидаемый разговор лидеров даст лучшее представление о динамике отношений.
— Администрации Трампа не хватает экспертов по России. Важно понимать истинную позицию Москвы, а не её восприятие. Отношения эффективнее, когда стороны осознают мотивы и «красные линии» друг друга.
Условия перемирия на Украине
— Соглашение о 30-дневном прекращении огня пока не достигнуто. Обе стороны опасаются, что противник воспользуется затишьем для перегруппировки. Задача — превратить временное перемирие в постоянное через переговоры по ключевым вопросам: «первопричины конфликта» (для России) и гарантии безопасности (для Украины).
— Для контроля за соблюдением перемирия нужна трехсторонняя военная комиссия (США, Россия, Украина) с использованием спутников и беспилотников. Вооруженные миротворцы не требуются: две армии уже присутствуют на линии соприкосновения.
География линии прекращения огня
— Позиция Украины: линия должна проходить по Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областям. Позиция России: Курская область не войдет в зону перемирия, украинские войска должны её покинуть.
— После согласования линии ключевым станет вопрос её стабильности. Бои могут продолжаться до финального утверждения границ. Каждая сторона стремится улучшить позиции перед переговорами.
Гарантии безопасности для Украины
— Киев не получит гарантий по аналогии со статьей 5 НАТО. Запад ограничится поставками вооружений и финансовой помощью. Украина сосредоточится на развитии оборонного сектора и создании армии, способной защищать территорию.
— Будапештский меморандум не станет основой. Вместо него — сеть двусторонних соглашений о безопасности с США и ЕС, обеспечивающих поддержку в случае агрессии.
Легитимность Зеленского и выборы
— Зеленский остается легитимным президентом Украины. Для снятия российских опасений нужны выборы после отмены военного положения. Перемирие на 3–4 месяца создаст условия для кампании.
— Исход выборов непредсказуем. Зеленский может сохранить пост, но не исключено появление нового лидера, в том числе извне политического истеблишмента.
Расширение НАТО и границы с Россией
— Граница между Россией и НАТО уже определена: от Баренцева до Черного моря. Украина не станет членом альянса. Расширение возможно лишь на Балканах (Босния и Герцеговина, Сербия).
— Долгосрочное урегулирование конфликта закрепит разделение между Россией и Западом. НАТО не будет расширяться за пределы текущих границ.
Роль «дипломатии второго трека»
— Экспертные дискуссии полезны, если согласованы с правительствами. Самостоятельные инициативы мало влияют на переговоры. Сейчас важно не мешать диалогу на уровне лидеров.
